5月31日，按照市十一次黨代會“率先科學發展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市”的要求，青島國信集團召開了2013年度工作會議，全面回顧總結2008年以來的工作，認真研究、科學謀劃今后五年的總體思路和奮斗目標，確立了以藍色硅谷核心區建設為中心，以金融發展和城市功能開發為支撐，以股權多元化為突破口，全面開啟 “二次創業”新征程，謀劃在更高的起點上實現新跨越，爭取為青島市的經濟社會發展做出更大的貢獻。
　　一、強基固本、勇于開拓，企業持續穩健發展
　　國信集團組建五年來，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，面對國內外經濟金融形勢嚴峻、國家宏觀政策持續偏緊的不利局面，以“積極推進大項目建設，加強集團化管理，努力實現工作中心的三個轉變，保持集團安全穩健發展”為目標，堅持內抓管理，進一步夯實內部管理基礎，增強發展動力，成為政府重大項目建設、產業結構調整的主導骨干力量；外樹形象，在實施青島市經濟發展戰略中充分發揮了重要作用，具備了乘勢而上、做大做強的機遇和條件。
　　1.勇挑重擔，科學組織，積極推進我市重大基礎設施項目建設。按照“保安全、抓質量、促工期、控投資”的總體要求，科學籌劃運作，全面完成建設任務目標。膠州灣隧道2011年6月30日順利竣工通車，體育中心2009年按期完成一期工程建設，青島大劇院2010年順利建成投入運營，并實現了經營的良好開局。以突出超前籌劃、重視科技投入為特色的國信項目建設管理模式逐漸形成，有效保證了大項目建設的工程質量，并實現了安全管理零責任事故，為青島市的發展做出了重要貢獻。
　　2.精心籌劃，積極開拓，集團經營業績持續提升。五年來，集團第一輪大項目陸續由建設期步入運營期。同時，在經營管理模式、市場營銷體系、深挖內部潛力等方面進行了大膽改革探索，經營效益逐年提高，資產規模由集團組建時的118億元增長到367.4億元，凈資產從36億元增長到135億元，集團資產規模和經濟實力進一步壯大。
　　3.強化管理，夯實基礎，內部運行機制進一步完善。五年來，通過制定戰略發展規劃、健全規章制度、實施績效管理、編制全面預算等工作，構建了集團總部戰略管理、資本運營、風險控制、資源配置和業務協調“五大中心”，打造了經營預算考核、管理責任獎懲、資金安全保障、項目研發儲備和人力資源開發“五大體系”，完善了內部運行機制，集團公司運轉逐步規范、順暢、高效。
　　二、戰略匹配、攻堅克難，全面實施“二次創業”
　　未來五年國信集團的工作思路和總體目標是：按照“戰略匹配、主業清晰、機制現代、產融結合、帶動力強、緊扣青島發展建設”的原則，全面實施“二次創業”，繼續堅持工作中心的“三個轉變”，以“走向高端、走向深藍、走向市場、走向現代企業”為路徑，以“項目升級、產業轉型、文化引領、機制創新、體制保障”為手段，全力保障市委、市政府決策落地，提高市場打拼能力和適應市場規則的能力，全面提高招商引資的能力。通過股權多元化推進企業的市場化，以市場化推進企業機制的現代化，爭取用五年左右的時間，實現集團綜合經濟指標達到省內一流、全國知名，力爭資產規模突破1000億元，凈資產超過350億元，將國信集團打造成為符合現代企業制度要求、核心競爭力強、相關多元、資產質量高、盈利能力強的跨行業、跨所有制的產融結合型綜合性、千億級投資控股集團，在實施青島市經濟發展戰略中發揮更大、更重要的作用。
　　為順利推進國信集團“二次創業”，將按照“二次創業”的要求調整完善戰略規劃，以實現路徑為脈絡，研究制定工作計劃并分解責任落地，使“二次創業”變為看得見、摸得著、實實在在的工作任務和組織措施，以保證“二次創業”的成功。同時，進行七個方面的改革創新，建立適應“二次創業”的體制機制：一是創新管理理念，加強集團管控，實現集團規范運作；二是創新發展戰略，超前謀劃，優化業務結構；三是創新商業模式，改變經營方式，促進集團高端發展；四是創新人才機制，貫徹以人為本，增強集團凝聚力；五是創新分配方式，完善考核體系，建立市場化激勵約束機制；六是創新融資方式，拓寬融資渠道，確保資金保障；七是創新文化建設，完善企業文化體系，構建和諧企業。
　　三、精心組織、扎實工作，努力實現良好開局
　　2013年的國信集團將緊緊圍繞“完善板塊布局、加強機制創新、開展任期考核、優化人才結構、強化預算剛性、深化企業文化建設”的任務和目標，解放思想，創新提升，凝心聚力，攻堅克難，努力實現集團“二次創業”和跨越式發展的良好開局。
　　一是系統研究和推進集團新一輪戰略發展規劃，全面推進包括集團戰略發展規劃、業務板塊戰略發展規劃、職能戰略發展規劃、子公司戰略發展規劃等在內的集團戰略管理體系建設，建立起以戰略為導向的企業管理和發展模式。
　　二是提升集團化管控水平，完善業績考核辦法，推進差異化管理；實施全面預算，強化全面預算的計劃、組織、控制、溝通、協調、評價功能，提高集團整體的管理效率和經營水平；大力推廣“阿米巴”經營模式，促進各子公司構建靈活應對市場變化的經營管理機制。
　　三是積極推進集團藍色硅谷核心區建設，努力打造藍色經濟高地，突出工作重點，合理安排招商、融資和建設的資金投入，完成負責區域內的控制性詳細規劃及各專項規劃的優化編制，啟動土地一級開發程序，開工建設5條道路，加快推進國家海洋實驗室二期、三期工程建設，完成海域開發的前期準備工作。
　　四是穩步組建金融發展公司，將其作為金融業務運作平臺和核心載體，籌建創投、擔保、資產管理、融資租賃等金融機構，打造全新的地方金融資源運作平臺。加快推動文體產業公司重組，理順管理體制，擴大文化體育資產經營規模，拓展相關業務和產品開發，逐步形成并擴大“國信文體”品牌形象和影響力，努力打造成為我市文體產業旗艦企業和綜合服務運營商。
　　五是拓寬融資渠道，積極探索直接和間接融資的渠道，充分利用資本市場，爭取實現籌融資的新突破，為青島市重大項目投資建設和集團發展提供充足的資金保障。同時，在不影響國有控股的前提下，通過增資擴股、吸收合并、股權置換、債務重組、戰略投資者引入等多種方式對符合條件的子公司實施股權多元化，分層次、分步驟進行子公司改革改制，形成多層次、多元化的產權結構。
　　為確保完成任務目標，將采取六項措施予以保障：一是加強黨建工作，健全黨群工作機制，為實施“二次創業”提供堅強保障；二是創新文化建設，實施文化強企，加快完善企業文化體系，努力構建和諧企業；三是加強作風建設，努力提高干部員工隊伍的思想作風素質；四是強化防范，完善機制，健全集團安全運行體系；五是落實責任，豐富督查督辦手段，推動集團各項決策和部署的落實；六是加強學習培訓，建立學習型組織，切實提高干部員工的業務素質。
　　在新的機遇、挑戰和發展形勢面前，國信集團將深入貫徹落實黨的十八大精神，在市委、市政府的正確領導下，堅持“尋標、對標、達標、奪標、創標”，以更加開闊的視野，更高的目標，更嚴格的要求，不斷解放思想，銳意改革創新，推動集團發展邁上新臺階，在推進我市創新型城市建設和實現率先發展工作中，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。