中共青島國信集團(tuán)黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年1月11日至3月10日,市委第八巡察組對(duì)青島國信集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。5月24日,市委第八巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我單位巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市委巡察組反饋意見中指出的問題和提出的意見建議,國信集團(tuán)黨委誠懇接受、照單全收,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。對(duì)照巡察反饋問題,結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改方案,目前反饋問題已全部整改完成。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),逐一認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。國信集團(tuán)黨委高度重視巡察整改工作,切實(shí)把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。市委第八巡察組巡察反饋后,集團(tuán)黨委專題研究巡察反饋問題,逐一認(rèn)領(lǐng)、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,明確整改目標(biāo)和整改時(shí)限。7月10日,集團(tuán)黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照問題清單,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),夯實(shí)整改責(zé)任,確保巡察反饋意見中的每一項(xiàng)問題都得到徹底整改。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為切實(shí)抓好巡察整改工作落實(shí),集團(tuán)成立以集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王建輝同志為組長(zhǎng),其他班子成員為組員的集團(tuán)黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。整改過程中,集團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任,黨委書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡察整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保條條有整改、件件有落實(shí)。
三是制訂整改方案,細(xì)化整改措施。針對(duì)巡察反饋集團(tuán)黨委的問題,集團(tuán)黨委確立了“長(zhǎng)短結(jié)合”的原則,制定了《集團(tuán)黨委關(guān)于市委巡察組反饋意見整改工作方案》,對(duì)能夠立即解決的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,明確責(zé)任,提出具體完成時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),形成了詳細(xì)的整改路線圖、時(shí)間表,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋,切實(shí)實(shí)現(xiàn)集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。
四是統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持將巡察問題整改與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合,深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記“辦好一次會(huì),搞活一座城”重要指示精神,圍繞市委“15個(gè)攻勢(shì)”要求和集團(tuán)一、二類重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)的落地,研究提出解決問題和改進(jìn)提升工作的具體措施辦法,推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。堅(jiān)持把巡察整改與強(qiáng)化黨建工作有機(jī)結(jié)合,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為重要任務(wù),真正把黨建工作融入到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提升強(qiáng)“根”固“魂”意識(shí)。
五是挺紀(jì)在前,嚴(yán)肅問責(zé)。以巡察整改促執(zhí)紀(jì)問責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)責(zé),以上率下做好表率,針對(duì)巡察反饋問題,研究制定了集團(tuán)《關(guān)于市委巡察組反饋問題涉及違規(guī)行為的處理方案》,從嚴(yán)對(duì)問題涉及人員進(jìn)行了組織處理并對(duì)處理情況通報(bào)進(jìn)行了全員傳達(dá),用身邊典型案例教育身邊人,為各級(jí)干部員工敲響了警鐘,切實(shí)發(fā)揮了警示警醒作用。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“黨委對(duì)新發(fā)展理念理解不夠深入,發(fā)展理念和發(fā)展思路偏保守,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不到位”問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是為提升集團(tuán)經(jīng)營活力,印發(fā)了《青島國信集團(tuán)“動(dòng)力單元”經(jīng)營模式管理辦法》,啟動(dòng)了新一輪“動(dòng)力單元”工作, 通過自主經(jīng)營、充分授權(quán)、獨(dú)立核算等方式,系統(tǒng)提升企業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)“尋人才、提效益”管理目標(biāo)。三是印發(fā)了《青島國信集團(tuán)創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》,做好創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選,選出創(chuàng)新示范項(xiàng)目一等獎(jiǎng)1個(gè),二等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)6個(gè),“微創(chuàng)新”先進(jìn)案例10個(gè)。四是根據(jù)集團(tuán)《加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換扎實(shí)推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》,指導(dǎo)各子公司制定形成承接落地方案,細(xì)化加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。按照集團(tuán)《關(guān)于深入推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的決定》,印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施子公司戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》和《關(guān)于開展集團(tuán)職能管理規(guī)劃綱要編制工作的通知》,組織各單位編制戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、職能管理規(guī)劃綱要。五是完成紅島會(huì)展中心建設(shè)并啟用,實(shí)現(xiàn)雙館運(yùn)營模式。會(huì)展中心研究細(xì)化中心發(fā)展戰(zhàn)略,為推進(jìn)會(huì)展中心長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù),成功舉辦“總裁思維萬人培訓(xùn)大會(huì)”、“中國青島虛擬現(xiàn)實(shí)國際展會(huì)、法國拉瓦勒虛擬現(xiàn)實(shí)亞洲展會(huì)”等不同領(lǐng)域不同層級(jí)不同規(guī)格的展會(huì)20余場(chǎng);研究確定成立會(huì)展中心營銷會(huì)議餐飲業(yè)務(wù)專職部門方案,將會(huì)議業(yè)務(wù)發(fā)展作為新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn);完成會(huì)展?fàn)I銷客戶數(shù)據(jù)庫維護(hù)1000余條,為營銷工作持續(xù)有序開展提供數(shù)據(jù)保障。六是組織高端賽事、精品劇院劇目及明星演唱會(huì),有效提升場(chǎng)館資源利用價(jià)值變現(xiàn)能力。升級(jí)全民健身消費(fèi)體驗(yàn),啟動(dòng)“i動(dòng)”暑期大型營銷,帶動(dòng)大眾健身新體驗(yàn)。七是加強(qiáng)場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)頻度,保障在日常加強(qiáng)運(yùn)營質(zhì)量基礎(chǔ)上,有效降低大修成本,進(jìn)一步提升場(chǎng)館設(shè)施節(jié)能降耗能力水平。
2.針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新興戰(zhàn)略主業(yè)板塊抓得不緊,聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)問題工作推進(jìn)緩慢”問題。一是召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了存在問題的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是組織完成青島海洋三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃與綜合規(guī)劃方案編制工作;明確藍(lán)谷公司戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)體系、商業(yè)模式,進(jìn)一步明晰集團(tuán)海洋產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)略發(fā)展路徑。三是完成國信中船(青島)海洋科技有限公司設(shè)立,積極與區(qū)市兩級(jí)政府、海域主管部門溝通協(xié)調(diào),提交增加海域使用申請(qǐng)已完成區(qū)政府審批流程。四是完成琴島通、便捷青島與隧e通三個(gè)APP融合,實(shí)現(xiàn)了交通領(lǐng)域作為“便捷青島”核心支撐場(chǎng)景的預(yù)期效果。五是對(duì)標(biāo)一線互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“中臺(tái)戰(zhàn)略”,完成便捷青島一期平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合西海岸新區(qū)治堵工程,實(shí)現(xiàn)隧e通與金沙灘景區(qū)、啤酒城停車場(chǎng)的互聯(lián)互通;實(shí)現(xiàn)西海岸165家幼兒園線上繳費(fèi)、西海岸新區(qū)出生證、殯葬證的線上辦理等“一網(wǎng)通辦”項(xiàng)目。六是集團(tuán)獲批第4批國企混改試點(diǎn)單位,編制形成《青島國信集團(tuán)混合所制改革工作方案》。七是加大與戰(zhàn)略投資者對(duì)接力度,研究梳理形成潛在戰(zhàn)略投資者對(duì)接清單并進(jìn)行對(duì)接洽談。形成《國信集團(tuán)招商平臺(tái)組建運(yùn)行方案》、集團(tuán)范圍內(nèi)擬實(shí)施混改企業(yè)清單及推介材料并提報(bào)市國資委。八是推進(jìn)紅島會(huì)展中心項(xiàng)目市政配套工作。紅島會(huì)展中心項(xiàng)目水電及燃?xì)饩呀尤?,通訊信?hào)暢通。集團(tuán)投資建設(shè)了紅線內(nèi)配套化糞池,由高新區(qū)管委臨時(shí)采取污水外運(yùn)方式解決污水處理問題。
3.針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)投資管控措施不完善,個(gè)別高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目存在異常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不充分、展期業(yè)務(wù)不按規(guī)程操作”問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是修訂印發(fā)了金融公司《全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度(暫行)》《創(chuàng)投類業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《小額貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《債投類業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《融資租賃及商業(yè)保理業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等制度,進(jìn)一步抓好全面風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范操作流程。三是規(guī)范金融公司議事程序,印發(fā)了《金融公司黨總支委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》,完善了金融公司黨總支會(huì)議與專題會(huì)議議事程序。四是完成項(xiàng)目的清收跟蹤報(bào)告,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。五是修訂了《集團(tuán)固定資產(chǎn)管理辦法》,建立完善了集團(tuán)固定資產(chǎn)處置臺(tái)賬,規(guī)范了各子公司資產(chǎn)處置程序,確保制度執(zhí)行有效落地。
4.針對(duì)“業(yè)務(wù)審批冗余環(huán)節(jié)過多,影響工作效率”的問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是制訂了《集團(tuán)制度管理辦法》,理清制度條線,印發(fā)了《2019年制度立改廢計(jì)劃》,做好全年制度立、改、廢工作。三是出臺(tái)了《治理與管控大綱》、《治理與管控手冊(cè)》、《母子公司權(quán)責(zé)清單》,明晰了管控權(quán)責(zé)邊界。四是印發(fā)了集團(tuán)《內(nèi)部控制管理規(guī)定(暫行)》、《集團(tuán)總部?jī)?nèi)控手冊(cè)(試行)》、《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)手冊(cè)(試行)》等,規(guī)范集團(tuán)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作標(biāo)準(zhǔn)。五是優(yōu)化各子公司內(nèi)控手冊(cè),對(duì)子公司內(nèi)控手冊(cè)的試運(yùn)行評(píng)價(jià)。六是扎實(shí)有序做好學(xué)習(xí)培訓(xùn),編制內(nèi)控測(cè)試與學(xué)習(xí)題庫,鞏固學(xué)習(xí)效果。
5.針對(duì)“集團(tuán)市場(chǎng)化人才激勵(lì)機(jī)制未形成,后備干部培養(yǎng)機(jī)制不完善,成長(zhǎng)空間不足”的問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是集團(tuán)印發(fā)了《集團(tuán)績(jī)效考核與工資總額掛鉤暫行辦法》,在優(yōu)化集團(tuán)薪酬分配機(jī)制的同時(shí),強(qiáng)化引進(jìn)各類人才匹配崗位市場(chǎng)化薪酬水平;制定了《考核指標(biāo)分解指導(dǎo)方案》,科學(xué)有效逐層分解落實(shí)至各級(jí)組織和個(gè)人,激活了組織發(fā)展動(dòng)力;修訂完善《集團(tuán)職業(yè)發(fā)展通道管理辦法》,建立集團(tuán)職業(yè)發(fā)展雙通道體系;推進(jìn)《國信集團(tuán)愛崗敬業(yè)履職協(xié)議管理暫行辦法》落實(shí),實(shí)施任期制和契約化管理,強(qiáng)化了集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行《國信集團(tuán)人才定向引進(jìn)管理暫行辦法》,形成《集團(tuán)高端人才引進(jìn)計(jì)劃》,確保人才在能力、崗位、環(huán)境適應(yīng)性等方面適應(yīng)集團(tuán)要求。開展組織考察與談話工作,及時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo),避免發(fā)生“水土不服”的情形;強(qiáng)化中高端引進(jìn)人才的政治審查工作,突出政治標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)考察干部,為打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是根據(jù)《干部人事檔案工作條例》要求,做好集團(tuán)中層干部檔案檢查整理、錄入工作,把好檔案審核關(guān);根據(jù)《青島國信集團(tuán)內(nèi)部調(diào)劑與定向引進(jìn)人才管理辦法(暫行)》要求,有計(jì)劃、按程序、制度化開展員工競(jìng)崗、輪崗、交流等人才培育和開發(fā)工作。
6.針對(duì)“黨委抓黨建促發(fā)展不夠,發(fā)揮黨建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的引領(lǐng)作用不強(qiáng),聯(lián)系實(shí)際解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸問題偏少,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”的問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是制定印發(fā)了《青島國信集團(tuán)2019年度全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,通過強(qiáng)化“服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí);印發(fā)《關(guān)于各子公司制定2019年度全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單的通知》,指導(dǎo)子公司按照“三個(gè)緊密結(jié)合”進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任,層層抓好責(zé)任落實(shí)。三是印發(fā)《青島國信集團(tuán)2019年度黨建和精神文明建設(shè)考核指標(biāo)》,通過檢查、考核、扣分等形式督促各子公司嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。四是召開了集團(tuán)黨委2018年工作總結(jié)表彰暨2019年工作部署會(huì)議,總結(jié)年度工作,明確了工作目標(biāo)和任務(wù);印發(fā)了《青島國信集團(tuán)黨委2019年工作要點(diǎn)》,明確要求,不斷提升集團(tuán)黨委在“把方向、管大局、保落實(shí)”方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。四是制定印發(fā)《國信集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《國信集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,從制度層面保障集團(tuán)黨委議事和重大問題決策環(huán)節(jié)得到不折不扣的落實(shí)。五是制定印發(fā)了《青島國信集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任;召開“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班,將意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí);嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》要求,將一級(jí)子公司黨總支落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的要求納入《集團(tuán)年度黨建和精神文明建設(shè)考核》,督促集團(tuán)各級(jí)黨組織層層抓好落實(shí),不斷提升工作質(zhì)量。
7.針對(duì)“未從制度上明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,未按要求制定黨委會(huì)議事規(guī)則和‘三重一大’決策實(shí)施辦法”的問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是制定了《集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》《集團(tuán)董事會(huì)議事規(guī)則》《集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,切實(shí)理順了黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事范圍和權(quán)責(zé)邊界。三是抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體討論決定。
8.針對(duì)“黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作抓得不夠緊,有些方面不夠深入”的問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是結(jié)合集團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織集團(tuán)黨委班子成員和集團(tuán)中層干部集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》和《中共青島市紀(jì)委青島市監(jiān)委關(guān)于當(dāng)好“擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事”守護(hù)者的意見》,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)理解,學(xué)以致用;組織集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《青島市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作暫行規(guī)程》,并考試。同時(shí),積極參加市紀(jì)委監(jiān)委等組織的專業(yè)培訓(xùn),及時(shí)與外部兄弟單位溝通學(xué)習(xí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。三是制定印發(fā)了集團(tuán)《員工違規(guī)違紀(jì)處罰辦法(暫行)》,組織各單位對(duì)相關(guān)制度罰則進(jìn)行修訂完善,確保制度的有效對(duì)接和落地實(shí)施。年內(nèi)將對(duì)各單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行分批檢查,確保制度落地執(zhí)行。四是針對(duì)本次巡察反饋的違規(guī)違紀(jì)問題,制定了《關(guān)于市委巡察組反饋問題涉及違規(guī)行為的處理方案》并進(jìn)行處理,編印通報(bào)并進(jìn)行專題傳達(dá),維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。五是印發(fā)了《關(guān)于開展“廉潔國信”集中學(xué)習(xí)教育的通知》,開展為期2個(gè)月的廉潔集中教育,打造忠誠守信、擔(dān)當(dāng)有為、風(fēng)清氣正的集團(tuán)政治生態(tài);加強(qiáng)警示案例運(yùn)用,每周通過集團(tuán)0A、國信黨建微信平臺(tái)推送《每周一案》,為集團(tuán)各級(jí)干部員工敲響警鐘。六是印發(fā)《梳理集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵崗位和人員的通知》,開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵崗位和人員的再梳理再排查工作,進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)崗位和防范措施。
9.針對(duì)“違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi),接待工作不規(guī)范”問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是組織全集團(tuán)進(jìn)行了差旅費(fèi)報(bào)銷情況的自查和檢查,形成了檢查報(bào)告,對(duì)涉及問題的責(zé)任人進(jìn)行了處理,并追繳費(fèi)用。三是對(duì)《集團(tuán)總部公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂,將涵蓋公務(wù)接待、業(yè)務(wù)招待、差旅費(fèi)等各類公務(wù)經(jīng)費(fèi)納入辦法,并強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷流程、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。四是督促各單位根據(jù)集團(tuán)公務(wù)用車管理辦法,修訂完善本單位車輛管理制度,對(duì)各單位車改后公車使用管理情況、是否存在違規(guī)占用利益關(guān)系單位車輛問題等進(jìn)行了檢查,及時(shí)整改存在問題。五是對(duì)各單位因公出國(境)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)問題涉及的責(zé)任人進(jìn)行了處理;結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,對(duì)《青島國信集團(tuán)因公出國(境)管理辦法》進(jìn)行了修訂,切實(shí)細(xì)化紀(jì)律要求,扎緊制度的籠子。
10.針對(duì)“黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)”問題。一是集團(tuán)黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理和反思了問題產(chǎn)生的原因,制定了明確的整改目標(biāo)和措施。二是將集團(tuán)黨委委員以普通黨員身份分別編入不同的基層黨支部,為更廣泛地接觸黨員群眾奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《集團(tuán)黨組織架構(gòu)優(yōu)化及換屆方案》,完成集團(tuán)二、三級(jí)黨組織換屆及班子調(diào)整工作。貫徹落實(shí)“雙向進(jìn)入,交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,完成各級(jí)黨組織委員會(huì)人員的配備工作。其中,二級(jí)黨組織書記10人,副書記11人,委員19人;三級(jí)黨組織書記36人,委員26人。三是推進(jìn)“三會(huì)一課”制度落實(shí),印發(fā)了《關(guān)于制定2019年度黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃的通知》,對(duì)各基層黨支部2019年度“三會(huì)一課”計(jì)劃進(jìn)行匯總備案;印發(fā)《關(guān)于檢查2019年上半年各基層黨支部“三會(huì)一課”執(zhí)行情況的通知》,對(duì)各基層黨支部2019年上半年“三會(huì)一課”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,特別是認(rèn)真檢查相關(guān)記錄,及時(shí)糾正存在問題。四是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),通過利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、國信黨建微信平臺(tái)、書記講黨課等形式強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí),提升黨員的理論素養(yǎng);以“學(xué)典型趕先進(jìn)”為主題,開展了“我與國信的心靈契約”宣講活動(dòng),以“守初心擔(dān)使命”為主題開展了“慶七一”主題黨日活動(dòng),切實(shí)豐富黨內(nèi)組織生活,不斷增強(qiáng)凝力和戰(zhàn)斗力。
三、今后整改打算
集中整改以來,國信集團(tuán)黨委切實(shí)把落實(shí)巡察問題整改作為集團(tuán)重要的政治任務(wù),作為集團(tuán)認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。下步工作中,集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,持續(xù)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,以踏石留印、抓鐵有痕和“釘釘子”的精神持續(xù)轉(zhuǎn)變集團(tuán)作風(fēng),不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,推動(dòng)集團(tuán)全面健康發(fā)展。
一是力度不減抓好巡察“后半篇文章”。把巡察問題整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重要任務(wù),對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),集團(tuán)將繼續(xù)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),將按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,集團(tuán)黨委將持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),切實(shí)形成長(zhǎng)效化。
二是嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把落實(shí)整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,整治形式主義和官僚主義,不斷強(qiáng)化黨的建設(shè);把落實(shí)整改與加強(qiáng)集團(tuán)黨風(fēng)廉潔建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,用黨章規(guī)范言行,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)和廉潔意識(shí),守住底線,不越紅線,積極營造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣;把落實(shí)整改與嚴(yán)把關(guān)口結(jié)合起來,做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督管理到位、干部把關(guān)到位、教育培訓(xùn)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、執(zhí)紀(jì)問責(zé)到位,通過進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開通報(bào)和懲戒問責(zé)力度,始終把抓集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨工作放在心上、抓在手上,推動(dòng)集團(tuán)整體作風(fēng)不斷提升。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責(zé)任。抓好黨委班子自身建設(shè),帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和經(jīng)營水平,解決好管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問題,不斷開創(chuàng)工作新局面。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。進(jìn)一步研究明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和程序,著力建立健全科學(xué)合理、行之有效的機(jī)制,為做好新形勢(shì)下的集團(tuán)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織和思想保障。
四是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制鞏固整改成果。按照鞏固提高,問責(zé)問效,科學(xué)有序的原則,在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,結(jié)合《集團(tuán)2019年制度立、改、廢計(jì)劃》,不斷強(qiáng)化制度體系建設(shè),防止問題反彈回潮。進(jìn)一步加大自查與監(jiān)督力度,特別是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要綜合運(yùn)用好集團(tuán)監(jiān)督體系,將專業(yè)監(jiān)督與職能監(jiān)督有效結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,為集團(tuán)營造一個(gè)高效廉潔、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0532-83093767;郵政信箱青島市東海西路15號(hào)英德隆大廈2610監(jiān)察審計(jì)部,郵編266000;電子郵箱jjjcb@qdgxjt.com。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年10月16日